Regjeringen Tuftes julehilsen til alle arbeidsløse, er å gjøre det enda vanskeligere å komme inn på arbeidsmarkedet når Stortinget førstkommende torsdag vedtar endringer i den nye arbeidsmiljøloven.
Etter å ha satt norgesrekord i uforsvarlig saksbehandling, uten en normal høringsrunde, har regjeringen Tufte på rekordtid lagt frem forslag til endringer av arbeidsmiljøloven som blir vedtatt av Stortinget førstkommende torsdag. Med et pennestrøk stenger regjeringen det som kunne vært en døråpning til arbeidsmarkedet for nyutdannede og arbeidsløse.
Norge har sannsynligvis Europas strengeste lovgivning når det gjelder bedriftenes adgang til å foreta midlertidige ansettelser. Næringslivet pustet derfor lettet ut etter at Stortinget rett før sommeren lettet noe på denne adgangen, med planlagt ikraftredelse 1. januar 2006. Den utvidede adgangen til midlertidige ansettelser ble ikke bare støttet av det venstresiden liker å omtale som ”kapitalistene”. Til og med AETAT støttet den utvidede adgangen, og mente det kunne det gjøre det lettere for flere å komme i jobb.
LO satte seg derimot på bakbeina, slik de som oftest gjør. Etter å ha pumpet millionbeløp inn AP og SVs valgkamp, har de nå begynt å innkassere motytelsene fra den nyeregjeringen Tufte ledet av Jens Stoltenberg. Godt kamuflert bak endringene i statsbudsjettet som de la frem samme dag, forsøkte den nye regjeringen å fremlegge Odelstingsproposisjon 24 ” Om lov om endringer i lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv” i all stillhet. Et av hovedforslagene er å reversere bestemmelsene om midlertidige ansettelser slik at den gamle lovbestemmelsen blir gjenninnført.
Brutalisering av arbeidslivet?
Både LO, AP og SV har beskrevet lovendringen som åpnet for en noe utvidet adgang til midlertidig ansettelser for en ”brutalisering” av arbeidslivet, og hevdet at ansatte ville bli kastballer utnyttet av hensynsløse bedriftseiere. AETAT uttalte derimot om dette forslaget at ”AETAT har erfaring med at vikarjobber/midlertidig ansettelse er en viktig inngangsport til arbeidsmarkedet. Som vikar eller midlertidig ansatt får vedkommende mulighet til å vise sine kvalifikasjoner, som igjen kan føre til fast ansettelse. Arbeid som vikar eller midlertidig ansatt gir også nødvendig arbeidserfaring og referanser som styrker mulighetene i senere jobbsøk”. Dessuten mente AETAT at ”arbeidssøkere som tradisjonelt har problemer med innpass på arbeidsmarkedet får innpass gjennom midlertidige stillinger.”
Med regjeringens Tuftes forslag vil det kun være anledning til å foreta ordinær midlertidig ansettelse etter §14-9:
a)når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten
b) for arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat),
c) for praksisarbeid ,
d) deltaker i arbeidsmarkedstiltak i regi av eller i samarbeid med Aetat,
e) for idrettsutøvere, idrettstrenere, dommere og andre ledere innen den organiserte idretten.
Det er egentlig punkt a) striden står om. Med TUFTE-regjeringens forslag kan man ikke midlertidig ansette folk dersom man trenger ekstra arbeidskraft bare i enn liten periode, med mindre det dreier seg om sesongarbeid som for eksempeljordbærplukking, eller arbeid som normalt ikke utføres. En fabrikk kan for eksempel ikke midlertidig flere fabrikkarbeidere hvis de får en økning i ordretilgangen som de ikke vet om vil være permanent. Dette medfører med andre ord at alternativet for disse bedriftene er å la være å ansette flere, noe som vil være det de da lander på, fordi de ikke tar risikoen på å ha flere fast ansatte.
Adjø, jobbmulighet!
I Ot.prp. 49 2004-2005 ”Om lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv.” §14-9ble det foreslått en adgang til å ansette ansatte midlertidig inntil 12 måneder, uten at det arbeidet de skulle utføre måtte skille seg fra det bedriften utførte til det daglige. Dermed vil bedriften ha mulighet til se om den har råd på permanent basis til å øke arbeidsstyrken. Dersom bedriften hadde hatt noen ansatt midlertidig i 12 måneder, kunne den velge å tilby den midlertidige ansatte fast kontrakt, eller la være å ha noen ansatt til å utføre de arbeidsoppgavene den midlertidige ansatte hadde utført. Bedriften kunne ikke ansette noen andre til å fylle stillingen den midlertidige ansatte har hatt.
Dette lovforslaget ville gjort at bedriftene ville turt å ansette flere, og dermed ville det blitt lettere å få jobb, noe ATEAT bekrefter i sin høringsuttalelse. Isteden velger regjeringen Tufte og flertallet på Stortinget førstkommende torsdag å slenge døråpningen til arbeidsmarkedet for arbeidsløse igjen, når det innskrenker arbeidernes mulighet til å bli midlertidig ansatt.
7 kommentarer In " Vallas disipler stenger arbeidsmarkedet "
RSS-strøm med kommentarer til dette innlegget. Tilbakesporings-URL
desember 5th 2005 at 8:42 am
Hva er problemet?? Dette er ikke noe nytt! Adgangen til midlertidig tilsetting har vært stram i flere år – og slik bør det være.
Du kan spørre de som har bare har fått tilbudt en korttidskontrakt gang på gang, hva det gjør med psyken, og muligheten for å planlegge for fremtiden. For det er faktisk slik at mange virksomheter bruker midlertidig tilsetting nå også.
Din bekymring for nyutdannede og andre er også helt bak mål. Du virker rimelig orientert, men det er vel bare utenpå. For du har tydeligvis ikke hørt om Manpower og Adecco for å nevne et par av de største? Så vidt jeg forstår, vil det ikke bli noen endring i bedriftenes adgang til å bruke innleid arbeidskraft – Så hva er problemet??? Det er faktisk bedre å ha et vikarbyrå som arbeidsgiver, enn å måtte forholde deg til en bedrift som bare kan tilby korttidskontrakter!
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende
desember 5th 2005 at 10:15 am
Selvfølgelig har hørt om vikarbyråer, men det løser ikke problemene.
Vikarbyråene og bedriftene som benytter seg av disse er bundet av de samme reglene om midlertidig ansettelse jfr, den nye arbeidsmiljølovens §14-12.
Utfra denne bstemmelsen kan bedriftene leie inn noen fra Manpower som vikar, hvis noen blir syke eller skal i permisjon, men kun da. Det hjeleper altså ikke hvis man har behov for å styrke staben midlertidig og ikke vet om dette behovet blir permanent, da setter §14-12 en stopper for dette.
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende
desember 5th 2005 at 11:32 am
Dette må jeg sjekke nærmere opp. Men du at det blir en reell innstraming i adgangent til bruk av bemanningsbyråer?
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende
desember 5th 2005 at 11:46 am
Dette må jeg sjekke nærmere opp. Mener du at det blir en reell innstraming i adgangen til bruk av bemanningsbyråer?
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende
desember 5th 2005 at 12:01 pm
Hei, det blir ingen innstramming i adgangen til å benytte bemanningsbyråer, men poenget mitt er at du kun kan bruke disse ved sykdom eller permisjon, ikke til en midlertidig styrkning av staben, slik mange bedrifter har behov for .
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende
desember 5th 2005 at 12:43 pm
Det er her jeg tror du tar feil.
Du kan bruke bemanningsbyråer og/eller tilsette en vikar hvis du har et midlertidig behov for å styrke staben. Se paragraf 14-9 g. Jeg kan ikke med min beste vilje se at arbeid som strekker seg utover et år er så midlertidig at det skulle begrunne midlertidig tilsetting. Har man tilsatt noe, og ting endre seg, så har man tross alt regler om oppsigelse. (Satt på spissen; ingen jobb er fast i den forstand at den varer evig!)
Myndighetene har ingen interesse av å gjøre det vanskelig for bedriftene. Men hele poenget med restriksjoner for bruk av midlertidig arbeidskraft, er at bedriften skal tilsette folk hvis oppgavene som skal utføres er av varig art. Man ønsker å gi deg som arbeidstaker et vern mot å bli utnyttet. Dette er en balansegang – utfordringen er å gi regler som ivaretar begge gruppers behov. Du som arbeidskrafttilbyder er ikke tjente med arbeidsgivere som ikke er villig til å ta ansvar. Som arbeidstager er du tjent med en viss forutsigbarhet. For du vet vel at muligheten til å planlegge livet ditt blir kraftig redusert om du bare jobber som midlertidig ansatt. F.eks hvis du ønsker å kjøpe deg en bolig – sjekk med banken hvilke muligheter du har for lån om du ikke har en fast tilsetting.
Arbeidsgivere er tjent med arbeidstakere som føler en viss trygghet og tilknytting til organisasjonen. Slitasjen på den enkelt og organisasjonen blir mindre – noe som er en fordel. Type tilsettingsforholdet påvirkning også motivasjon, engasjement og trivsel, om ikke direkte så i hvert fall indirekte.
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende
desember 5th 2005 at 1:12 pm
Prblemet, noe som er bakgrunnen for hele mitt innlegg er jo at §14-9 g) blir strøket av denne nye regjeringen, dette var nemlig en ny bestemmelse skulle trådt i kraft 1, januar. Dermed blir det kun tillat å ha inneleid hjelp til å utføre arbied :
a) når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten,
b) for arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat),
c) dertsom det er i samarbeid med Aetat
Det betyr altså at det vil være forbudet å ansatte noen midlertidig, også fra vikarbyråene, til å utføre ordinære arbeidsoppgaver hvis de ikke er vikar for noen.
Tips oss hvis denne kommentaren er upassende